2013年台中做月子中心台中產後護理介紹安徽省人民政府工作報告

現在,我代表省人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,並請省政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2012年和過去五年工作回顧

2012年,在黨中央、國務院和中共安徽省委堅強領導下,我們緊緊依靠全省各族人民,深入貫徹落實黨的十七大、十八大及省第九次黨代會精神,圍繞科學發展主題和全面轉型、加速崛起、興皖富民主線,穩中求進,開拓創新,全面推進經濟強省、文化強省和生態強省建設,勝利完成省十一屆人大五次會議確定的主要目標任務。全省生產總值17212.1億元,增長12.1%,增幅居中部第1位;財政收入3026億元,增長14.9%,其中地方財政收入 1792.7億元,增長22.5%;城鎮居民人均可支配收入21024.2元,增長13%,農民人均純收入7160.5元,增長14.9%;居民消費價格漲幅2.3%;城鎮新增就業65.9萬人,城鎮登記失業率3.7%。經濟社會發展呈現穩中有進、結構優化、民生改善、社會和諧的良好態勢。

一年來,主要做瞭以下工作:

(一)全力支持實體經濟,確保經濟持續健康較快發展。及時出臺促進經濟平穩較快發展的30條政策,多措並舉解決企業發展難題,規模以上工業增加值增長16.2%。超額完成“861”計劃項目建設任務,全年固定資產投資15055億元,增長24.2%。落實促進消費和穩定外貿增長政策,開展系列經貿交流活動,社會消費品零售總額 5685.6億元,增長16%,進出口總額393.3億美元,增長25.6%,其中出口267.5億美元,增長56.6%。加強銀企對接,深化與金融機構戰略合作,拓寬融資渠道,新增本外幣貸款2649.6億元,直接融資929.3億元,分別增長18.7%和23.1%。

(二)加快轉變經濟發展方式,培育壯大主導產業。大力促進戰略性新興產業發展,加快改造提升傳統產業,謀劃實施“增長源工程”,制定促進鋼鐵、建材、化工等產業升級政策,實施997項億元以上重點技改項目。現代服務業、文化產業發展提速。強化創新驅動,開展合蕪蚌試驗區企業股權和分紅激勵政策試點,實施151項科技攻關和89項自主創新項目,啟動建設中科大先進技術研究院等協同創新平臺,加強試驗區人才特區建設。新認定高新技術企業517傢,高新技術產業產值突破1萬億元。新增授權發明專利3066件。大力實施品牌戰略,3傢企業獲首屆省政府質量獎。積極推進節能減排,落實國傢能源消費強度和總量雙控制要求,淘汰小煤炭、小鋼鐵、小水泥產能174萬噸、25萬噸和260萬噸。積極發展循環經濟,開展新安江流域生態補償試點,完成全年單位生產總值能耗下降和主要污染物減排任務。

(三)積極承接產業轉移,提高開放合作水平。完成皖江示范區 “三年見成效”主要目標任務,江北江南集中區、中新蘇滁現代產業園等建設加速,合肥出口加工區封關運行,馬鞍山慈湖高新區晉為國傢級。深化與央企、全國知名民企合作。與長三角在交通、能源、科技、金融等領域合作取得新進展。與珠三角、環渤海、中西部、港澳臺及國際合作取得新成效。億元以上省外投資項目實際到位資金增長26.4%,實際利用外商直接投資增長30.3%。

(四)持續加大統籌力度,促進區域協調互動發展。全省實現瞭國傢戰略規劃全覆蓋。推進皖江城市帶與合肥經濟圈聚合發展,支持合肥建設“大湖名城、創新高地”,加快蕪湖、馬鞍山跨江聯動發展。加大支持皖北發展力度,推進南北“3+5”合作共建現代產業園,皖北地區納入國傢中原經濟區規劃。出臺新一輪扶貧開發政策,加快大別山片區扶貧攻堅,抓金寨促全省扶貧開發紮實推進。深化國傢服務業綜合改革試點,皖南國際文化旅遊示范區上升為國傢戰略規劃。加快新型城鎮化步伐,啟動新一輪城鎮體系規劃、城市總體規劃修編。加快發展縣域經濟,19個縣(市、區)財政收入突破20億元,比上年增加5個。

(五)大力發展現代農業,全面啟動美好鄉村建設。落實強農惠農富農政策,加強農業科技創新,深入推進糧食生產“三大行動”,糧食總產657.8億斤,增產30.7億斤,為近年來增產最多的一年。繼續實施畜牧業升級計劃和水產跨越工程,規模養殖比重達61%。茶葉、油茶等特色農產品加快發展。建設26個省級現代農業示范區,農業機械化率達64.6%,成為全國農業物聯網試點省。培育壯大農業產業化龍頭企業,新增8862個農民專業合作社。啟動建設美好鄉村。開展2300個村莊整治試點,完成20萬戶農村危房改造。紮實推進農村土地整治示范省建設。啟動千萬畝森林增長工程,完成人工造林144萬畝。開工淮水北調工程,完成78個中小河流治理項目,除險加固647座中小型水庫。

(六)紮實推進文化建設,促進文化繁榮發展。大力實施文化惠民工程,綜合文化站、農傢書屋覆蓋所有鄉鎮和行政村。推進精神文明創建常態化、機制化。《永遠的忠誠》等6部作品獲全國“五個一工程”獎,首屆非遺傳統技藝大展、黃梅戲藝術節等活動精彩紛呈。完成首批61傢非時政類報刊轉制和廣電網絡整合。廣播影視、新聞出版、文學藝術、哲學社會科學進一步繁榮。

(七)深化重點領域改革,增強發展動力活力。加快國有企業改制重組步伐,支持非公有制經濟加快發展,凈增規模以上工業企業2105傢。落實國傢結構性減稅政策,順利啟動實施“營改增”試點。推進農村金融機構改革,新組建15傢農村商業銀行。啟動建設宿州等國傢級農村改革試驗區,實施20個縣(區)農村綜合改革示范試點。尊重農民意願,穩步推進土地規模經營。省直管縣試點、事業單位分類改革有序推進。實施省級政府教育統籌綜合改革試點。全面推開148傢縣級公立醫院綜合改革,基本藥物制度和基層運行新機制不斷鞏固。

(八)突出保障改善民生,加快發展各項社會事業。全年民生支出3161.2億元,占全省財政支出79.9%,完成33項民生工程建設任務。做好重點群體就業工作。實現城鄉居民社會養老保險制度全覆蓋,五項社會保險完成年度任務。企業退休人員養老金人均月增加175元,農村居民最低生活保障、農村五保戶供養補助和重度殘疾人生活救助標準均提高10%以上。

政策范圍內新農合、城鎮職工醫保住院費用報銷比例進一步提高。開工建設各類保障性住房43.8萬套,基本建成34.4萬套,超額完成國傢任務。新建、改擴建公辦幼兒園800所,完成2314所城鄉義務教育標準化學校建設。推進皖北職教園區和安徽金寨職業學校建設。註重高等教育內涵式發展,基本完成高校提標化債任務,高考錄取率首次超過80%,合肥工業大學宣城校區建成招生。財政教育支出占公共財政支出比例達到國傢要求。成功舉辦世界傳統武術錦標賽,我省運動員在倫敦奧運會和殘奧會上取得好成績。人口自然增長率6.84‰,統籌解決人口問題取得新進展。民族宗教、外事、僑務、港澳臺、科普、參事文史、檔案、地方志、文物工作不斷加強,氣象、地質、測繪、地震、防災減災救災工作紮實推進,婦女、兒童、老齡、殘疾人和紅十字事業邁出新步伐。

(九)加強和創新社會管理,促進社會和諧穩定。推進社區綜合管理體制改革,建立健全實有人口動態服務管理機制,省轄市基本實現社區網格化管理。深入開展領導幹部大走訪,妥善化解一批信訪積案,信訪總量下降,信訪秩序好轉。加快數字化社會治安防控體系建設,嚴密防范、嚴厲打擊各種違法犯罪活動,治安形勢平穩。加大食品藥品安全監管力度。安全生產形勢基本穩定。紮實做好援疆援藏工作。全民國防教育、國防動員、人民防空和雙擁優撫工作進一步加強,駐皖部隊和民兵預備役人員在地方經濟社會發展中作出瞭重要貢獻。

(十)切實加強政府自身建設,提高推動科學發展的能力。開展 “保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動。自覺接受人大法律監督和工作監督,依法執行人大決議決定,辦理人大代表建議698件。主動接受政協民主監督,積極吸納委員調研成果,辦理政協提案876件。密切與工會、共青團、婦聯等人民團體的聯系。堅持依法行政,加強立法工作,紮實開展“六五”普法。完善政府議事制度和決策咨詢機制。加強機關效能建設,推進招投標、公共資源交易等規范化管理,省級行政審批事項減少387項,精簡54.7%,保留事項辦理時限壓縮51.2%。回復並辦理網友留言1330條。強化重點領域、關鍵環節的行政監察和審計監督,全面推進廉政風險防控,嚴格控制“三公”經費支出,政風建設取得新成效。

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2012年的發展成績是在過去工作基礎上取得的。五年來,我們有效應對國際金融危機的嚴重沖擊,經受住復雜變化宏觀環境的嚴峻考驗,緊緊抓住國傢擴大內需和促進中部崛起戰略機遇,團結拼搏,砥礪奮進,開創瞭建設美好安徽的新局面。

這五年,綜合實力大幅提升。全省生產總值由7360.9億元增加到17212.1億元,年均增長13.2%,人均生產總值由1583美元提高到4561美元。財政收入由1034.7億元增加到3026億元,年均增長23.9%。城鎮化率由38.7%提高到46.5%,年均提高1.56個百分點。主要經濟指標增幅高於全國、領先中部,經濟發展的穩定性、協調性和抗風險能力明顯增強。

這五年,改革開放取得重大進展。國有企業改革向縱深推進,非公有制經濟健康發展。農村改革不斷深化,集體林權制度主體改革全面完成。地方金融體系進一步健全,組建農村商業銀行和合作銀行59傢,14傢總部級金融機構後臺中心入駐合肥。文化體制改革和基層醫藥衛生體制綜合改革走在全國前列。法治政府建設加快,提請省人大常委會審議地方性法規44件,制定、發佈省政府規章33件。巢湖行政區劃調整綜合效應日益凸顯。實際利用外商直接投資、進出口總額年均分別增長23.6%和19.8%,在皖的境外世界500強企業達63傢。

這五年,轉型發展步伐不斷加快。合蕪蚌試驗區和技術創新工程試點省建設成效顯著,區域創新能力由全國第15位躍升至第9位,居中部第1位。研究與試驗發展經費增長2.9倍,發明專利授權量增長8.7倍,高新技術產業增加值增長2.8倍,量子通信、語音技術等處於國際領先水平。現代產業體系初步形成,產業結構不斷優化。生態文明建設深入推進,節能減排任務全面完成。

這五年,“三農”工作和區域發展邁上新臺階。糧食連年增產,農產品加工業產值增長3.1倍。新農村建設成果豐碩,農民生產生活條件明顯改善。 14項治淮骨幹工程全面建成,新一輪治淮和長江幹支流治理紮實推進,完成大中型病險水庫除險加固任務,防災減災能力明顯提高。區域發展日趨協調,皖江示范區、皖北台中月子中心費用、皖南、大別山區呈現出科學發展、加快發展的新格局。

這五年,基礎設施條件明顯改善。累計投資5.5萬億元以上,建成一大批打基礎、利長遠、惠民生的重大項目。新增發電裝機容量1628萬千瓦。鐵路營運裡程新增888公裡,高速公路通車裡程新增1004公裡,新建改建國省幹道5900公裡、農村公路4.6萬公裡,基本實現鄉鎮、行政村通水泥路(油路),新建擴建合肥新橋等6個機場,港口吞吐能力新增2.1億噸。市縣全部建有污水處理廠。光纜通信網、寬帶數據網覆蓋全部行政村,廣播電視網基本實現“村村通”。

這五年,人民生活水平顯著提高。城鎮居民人均可支配收入增加9550.6元,年均增長12.9%,農民人均純收入翻一番,年均增長15%。民生工程由12項增加到33項,累計投入1808.6億元,6000多萬城鄉居民受益。城鎮新增就業283.7萬人,新增農村勞動力轉移就業342萬人。社會保障制度體系基本建立。建設各類保障性住房136.8萬套,改造農村危房38萬戶,采煤塌陷區搬遷安置群眾31萬人。 1602萬農村人口飲水安全問題得到解決。城鄉免費義務教育全面實現,建設改造中小學校舍3350萬平方米,全面完成校舍安全工程。職業教育、高等教育發展成效突出。基本建立傢庭經濟困難學生資助體系。全民醫保基本實現,城鄉居民免費享受41項基本公共衛生服務,人均預期壽命75.08歲。 5項文化惠民工程實現全覆蓋,“三館一站”免費開放。成功舉辦第四屆全國體育大會,體育事業取得新成績。社會和諧穩定,人民群眾安全感和滿意度不斷提升。公民素質日益提高,榮登“中國好人榜”人數連續5年居全國首位,這是全省人民的榮耀。

這五年,是我省改革開放和現代化建設取得重大進展的五年,是綜合競爭力和對外影響力台中產後照護推薦明顯提高的五年,是發展速度快、質量效益好、城鄉面貌變化大、人民群眾得實惠最多的時期之一。

同時,必須清醒看到,我們工作中還存在許多不足,前進道路上還有不少困難和問題。主要是:發展不足、發展不優、發展不平衡問題仍然突出,產業結構不合理,農業基礎薄弱,民營經濟發展相對滯後,城鎮化水平較低,資源環境約束加劇;社會矛盾增多,生態環境、食品藥品安全等關系群眾切身利益的問題較多,部分群眾生活還比較困難;少數幹部領導科學發展能力不強,抓落實力度不夠,安於現狀、不思進取,政府效能建設和績效管理水平不高;形式主義、官僚主義、庸懶散奢現象還不同程度存在,反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻。對此,我們一定高度重視,采取更加有力措施加以解決。

總結五年奮鬥歷程,我們深切體會到:辦好安徽的事情,必須堅持走中國特色社會主義道路,始終把發展作為解決所有問題的關鍵,以經濟建設為中心,千方百計保持經濟持續健康較快發展;必須堅持以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,始終強化創新驅動,壯大實體經濟,築牢安徽加速崛起的基石;必須堅持深化改革開放,始終把解放思想、勇於改革作為動力之源,破除一切妨礙科學發展的體制機制弊端,充分激發創新創造創業活力;必須堅持以人為本,始終把人民對美好生活的向往作為奮鬥目標,大力保障和改善民生,維護社會公平正義,促進共同富裕;必須堅持加強政府自身建設,始終把為民務實清廉作為基本要求,不斷提高施政能力和服務水平,以風清氣正的良好政治生態凝聚力量、服務人民。

過去五年的成績來之不易,這是黨中央、國務院和中共安徽省委正確領導的結果,是全省各族人民團結奮鬥、開拓進取的結果,是歷屆班子堅持不懈、奮力拼搏的結果。在此,我代表省人民政府,向廣大工人、農民、知識分子、幹部、離退休老同志,向駐皖人民解放軍、武警官兵和政法幹警,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,向關心、支持和參與安徽發展的中央各部門、兄弟省市區和香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心的感謝!
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