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——堅持政治傢集團標準,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持德才兼備、以德為先,堅持事業為上、公道正派,嚴把政治關和廉潔關,精準科學選人用人。
——進一步改進完善黨和國傢領導人產生機制,積極穩妥地推進黨和國傢高層領導的新老交替。
——堅持黨管幹部原則,貫徹民主集中制,充分發揚黨內民主,提高民主質量和實效。談話調研重在集思廣益、統一認識,不限定推薦人數,人選推薦票數作為參考,不以票取人。根據幹部條件、一貫表現和班子結構需要,研究提出新一屆中央領導機構人選。
新一屆中央軍委組成人選方案,應突出強調堅持政治標準,聚焦備戰打仗,優化結構佈局,註重老中青梯次配備。
按照這些原則,中央提出瞭推薦人選應具備的條件:
——對黨忠誠,信念堅定,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,是合格的馬克思主義政治傢。
——領導能力強,實踐經驗豐富,有強烈的革命事業心,有改革創新和實事求是精神,敢於擔當,有正確的政績觀,工作業績突出。
——帶頭執行民主集中制,自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,善於團結同志,公道正派,心胸寬廣。
——具有共產黨人的世界觀、人生觀、價值觀,帶頭堅持原則,帶頭遵守黨的紀律和規矩,作風過硬,清正廉潔,在黨內外有較高威信和良好形象。
參照往屆做法,根據黨和國傢事業發展需要和中央領導機構建設的實際,中央還對推薦人選的范圍、年齡和結構提出明確要求。
大傢一致認為,中央關於新一屆中央領導機構人選醞釀工作的原則科學合理,推薦人選的標準條件清晰明確,推薦范圍、年齡杠杠和結構要求符合實際,體現瞭黨中央的遠見卓識。

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——新一屆中央領導機構人選的產生,采取瞭一系列新方式、新舉措,體現瞭選人用人新機制、新導向,展示瞭黨的新作風、新形象
2017年5月下旬,一位省部級領導幹部接到通知,來京參加組織談話。台中月子中心親子房
談話地點安排在中南海。一到候談室,3份材料已經擺在桌上——《談話調研有關安排》《現任黨和國傢領導人黨員同志名冊》《正省部級黨員領導幹部名冊》。
按照談話調研工作程序,給參加談話幹部安排充分時間閱讀材料,獨立認真思考準備。
在此基礎上,中央領導同志以面對面談話的方式,聽取瞭這位幹部關於新一屆中央領導機構人選的推薦意見。
“沒有限定推薦人數,瞭解多少就談多少,怎麼想就怎麼談,實事求是,暢所欲言。”這位幹部事後感慨,“作為一名在地方工作的同志,有機會、有資格對新一屆中央領導機構人選發表意見、進行推薦,這是黨中央對我的高度信任,充分體現瞭我們黨的民主作風和寬廣胸懷,體現瞭我們黨善於集中全黨智慧的優良傳統。”
用個別談話調研的形式,在一定范圍內面對面聽取對中央領導機構人選的推薦意見和有關建議,這是十九屆中央領導機構人選醞釀提名工作的重大創新。
這一重大創新,體現在借鑒歷史經驗、探索選人用人新方式新舉措上——
在黨和國傢高層領導人選產生方面,我們黨有著優良傳統,不斷進行積極探索,有經驗也有教訓。黨的十七大、十八大探索采取瞭會議推薦的方式,但由於過度強調票的分量,帶來瞭一些弊端:有的同志在會議推薦過程中簡單“劃票打勾”,導致投票隨意、民意失真,甚至投關系票、人情票。中央已經查處的周永康、孫政才、令計劃等就曾利用會議推薦搞拉票賄選等非組織活動。
堅持問題導向,中央對新一屆中央領導機構人選的產生方式進行創新和改進,強調堅持民主方向、改進民主方法、提高民主質量,決定在對十九屆“兩委”委員人選深入考察、嚴格把關基礎上,通過談話調研、聽取意見、反復醞釀、會議決定等程序逐步醞釀產生中央領導機構人選。
從2017年4月下旬至6月,習近平總書記專門安排時間,分別與現任黨和國傢領導同志、中央軍委委員、黨內老同志談話,充分聽取意見,前後談瞭57人。
根據中央政治局常委會的安排,中央相關領導同志分別聽取瞭正省部級、軍隊正戰區職黨員主要負責同志和其他十八屆中央委員共258人的意見。中央軍委負責同志分別聽取瞭現任正戰區職領導同志和軍委機關戰區級部門主要負責同志共32人的意見。
這種采取個別談話調研、面對面聽取意見建議的方式,得到瞭參加談話同志的一致贊譽。大傢普遍感到,方案考慮周全,工作安排細致,程序設計周密,紀律要求嚴格,這樣反映出的意見更全面、更真實、更準確。
這一重大創新,體現在堅持以事擇人、形成組織工作新機制新導向上——
在談話推薦工作中,中央明確瞭推薦人選的條件,堅持以馬克思主義政治傢集團標準選人,註重知行合一;堅持事業為上、任人唯賢,註重工作能力與實踐經驗;堅持嚴把人選廉潔關和作風關,註重形象口碑。
嚴格標準、事業為上,參加談話的同志對此高度評價、一致贊同。
大傢認為,黨和國傢領導職務也不是“鐵椅子”“鐵帽子”,符合年齡的也不一定當然繼續提名,主要根據人選政治表現、廉潔情況和事業需要,能留能轉、能上能下。
大傢反映,十九屆中央領導機構人選的產生,健全瞭科學的用人機制,對進一步形成良好的黨內政治生態、增強幹部選任的科學性和公信力具有深遠意義。
許多同志說,這次在這麼大范圍內就黨和國傢高層人事安排問題廣泛聽取意見,是新形勢下充分發揚黨內民主的有效方式,是改進和完善黨和國傢領導人產生機制的成功實踐,倡導瞭新的正確用人導向。
這一重大創新,體現在堅持風清氣正、再塑黨的新作風新形象上——
肩負光榮的政治使命和沉甸甸的政治責任,本著對黨和國傢事業高度負責的態度,參加談話的同志嚴肅認真,知無不言、言無不盡,講心裡話,公正表達意見。
參加談話的同志在思考準備時都非常認真、十分慎重,有的擬好談話提綱;在談話中都能暢所欲言,不僅充分發表推薦意見,許多同志還對中央領導班子建設提出瞭很好的建議;有的同志在談話回去後又打來電話補充意見,有的還專門補交瞭書面材料……
“談話過程也是對本人的一次考驗和黨性教育,是高級領導幹部參與黨內政治生活的生動實踐。”大傢反映,這種方式克服瞭以往“大會海推”“劃票打勾”帶來的種種弊端,沒有暗潮湧動,始終風清氣正。
充分溝通醞釀,凝聚全黨意志。
在綜合大傢意見建議的基礎上,2017年9月25日,中央政治局常委會提出瞭新一屆中央領導機構的組成人選方案。
新一屆中央紀委領導成員人選建議方案,由中央紀委、中央組織部有關方面經過醞釀討論,向中央提出。新一屆中央軍委組成人選建議方案,由中央軍委經過集體討論,向中央提出。
9月29日,中央政治局會議審議通過瞭新一屆中央領導機構人選建議名單,決定提請黨的十九屆一中全會和中央紀委一次全會分別進行選舉、通過、決定。
新一屆中央領導機構產生的過程,是堅持黨的領導和充分發揚民主相結合、凝聚全黨智慧的過程,是嚴格按黨章、按制度、按程序辦事的過程,是黨和國傢領導人產生機制不斷改進完善的過程,充分顯示出我們黨更加團結統一、成熟自信。

乘風破浪揚帆進


——新一屆中央領導機構匯集瞭全黨各方面優秀的執政骨幹,他們將團結帶領全黨全國各族人民,豪情滿懷、意氣風發進行偉大鬥爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想
10月24日,黨的十九大選舉產生瞭新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。
10月25日,黨的十九屆一中全會選舉產生瞭新一屆中央領導機構。
這是一個體現全黨意志、凝聚全黨共識、反映人民期待,值得全黨全軍和全國各族人民充分信賴的領導集體——
新一屆中央領導機構由符合馬克思主義政治傢標準,能夠適應統籌推進“五位一體”總體佈局、協調推進“四個全面”戰略佈局需要,具有破解改革攻堅難題、應對各種風險能力的專業素質,具有豐富領導經驗和群眾工作本領,忠誠、幹凈、擔當,在幹部群眾中有很高威信的各方面黨的執政骨幹組成。
這是一個承前啟後、繼往開來,充分體現當代中國共產黨人風貌的領導集體——
十九屆中央政治局由25名熟悉各方面、各領域工作的同志組成,都有較高學歷和專業知識,結構比較合理,有在地方工作的,有在中央和國傢機關工作的,也有軍隊的同志,還有女同志。其中,10名同志是十八屆中央政治局委員繼續提名,3名同志是全國人大和國務院領導同志轉任,12名同志是新提拔的。
這是一個朝氣蓬勃、富有活力,能夠適應黨和國傢事業長遠發展需要的領導集體——
新一屆中央領導機構進退比例比較適當,保持瞭人員和工作的連續性,積極穩妥地實現瞭黨和國傢高層領導的新老交替。一批德才兼備、年富力強的領導幹部進入新一屆中央政治局,充分反映瞭我們黨的興旺發達、後繼有人。
在新一屆中央領導機構醞釀人選和征求意見時,一些黨和國傢領導同志以黨和人民利益為重,以對國傢發展和民族振興高度負責的精神,主動表示退下來,讓相對年輕的同志上來,表現出瞭共產黨人的寬闊胸懷和高風亮節。
領航新時代,再啟新征程。
2017年10月25日上午,人民大會堂東大廳華燈璀璨,氣氛熱烈。11時54分,中國共產黨第十九屆中央委員會總書記習近平和中央政治局常委李克強、栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正步入東大廳,同采訪黨的十九大的中外記者親切見面。
步履矯健、姿態從容,中央領導同志在鏡頭和閃光燈前展示出沉穩豪邁的氣度和銳意進取的精神。
習近平總書記代表新一屆中央領導機構成員衷心感謝全黨同志的信任,表示一定恪盡職守、勤勉工作、不辱使命、不負重托。他說,過去的5年,我們做瞭很多工作,有的已經完成瞭,有的還要接著做下去。黨的十九大又提出瞭新目標新任務,我們要統籌抓好落實。隻要我們深深紮根人民、緊緊依靠人民,就可以獲得無窮的力量,風雨無阻,奮勇向前。
這是新時代領航者的自信,這是一個執政黨的擔當,這是偉大民族復興的希望。
以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體,必將團結帶領全黨全國各族人民,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,銳意進取,埋頭苦幹,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,引領承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進,駛向光輝的彼岸。



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